教育部简报〔2018〕第42期
百年大计，教育为本。教师是教育之本，而师德师风则是教育之魂。习近平总书记在党的十九大报告中强调：“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。”日前，中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，指出教师“肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任”，实施师德师风建设工程，大力培养造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好老师。
编者按：中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》印发以来，各地各校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力加强师德师风建设、完善规章制度、强化培训培养、畅通发展通道，培养更多“四有”好老师，形成人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面，为我国教育事业改革发展增添动力。北京师范大学、北京科技大学、复旦大学、西南大学和江南大学持续加强教师队伍建设，取得了阶段性成效。现将相关经验做法予以编发，供参阅。
一直以来，广大教师执着于党的教育事业，教书育人、为人师表，赢得了全社会的广泛赞誉和尊重。但是，近期网上曝光违反师德师风的事件时有发生，个别导师把研究生当成自己的私有财产，呼来喝去；也有导师对学生进行性骚扰等，这些都给学生的身心健康带来了极大摧残，甚至导致学生因此而自杀。这样的害群之马在广大教师队伍中仅属个别，却造成了极其恶劣的影响，极大地损害了教育和教师队伍的形象和声誉。师德师风是全部教育教学工作的价值基础，深刻影响着学生的命运前途。我们要切实加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。
老师不仅教我们知识、教我们道理，更是为我们树立榜样的第一人。而如今，收受礼金、有偿补课等等教师失德行为已经无处不在。教育部推出师德一票否决政策，师德上有偏差的老师一律一票否决。
北京师范大学不断提高政治站位，以师德师风为核心，通过完善制度保障、创新实践路径、严格监督落实等，推动师德建设常态化、长效化，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做新时代“四有”好老师和“四个引路人”。
加强师德师风建设，就要全面提升教师思想政治素养。“学高为师，身正为范”。教师不仅承担着向学生传授知识、培养学生能力素质的职责，而且肩负着帮助学生树立正确人生观、价值观和培养高尚情操的重任。“桃李不言，下自成蹊”。教师必须自觉贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定“四个自信”，时刻将教书育人的信念铭记心上，时刻保持对教师这一职业的敬畏感，不断提高学识水平、人格修养和思想境界，致力于培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。要明确教师角色定位，坚持教书育人、为人师表、以人为本和依法从教等原则，构建一种正常、对等的现代新型师生关系。导师与学生在学术研究中应相互尊重、合作，教师应该尊重学生的独立空间和“私人生活”领域，让每个学生都能感受到自主的尊严，感受到心灵成长的愉悦。
新萄京棋牌官网登录，12月7日上午，教育部召开发布会，介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》实施五年来教师队伍建设情况。讲师表示，未来我国将在重师德等方面进一步下大力气，将师德教育贯穿教师培养、岗前和职后培训、管理的全过程，将师德表现作为岗位聘用、职称评审、评优奖励等的重要指标，实行一票否决。严格师德惩处，对于违反师德行为发现一起、查处一起，从根本上遏制违反师德行为的发生。
优化顶层设计，构建师德建设长效机制。完善整体架构，成立党委教师工作部，全面统筹规划教师思想政治教育、师德师风建设和业务发展培养。构建并完善由党委教师工作部总体协调，校领导班子成员分工负责，各学部院系党委负责人、机关部处负责人为本单位第一责任人的师德师风建设协同工作格局。成立学校和二级单位师德建设与监督委员会，构建校院两级师德监督工作体系，建立跨部门人才引进师德师风审核工作机制。出台《关于进一步加强师德建设的意见》《师德师风教育实施办法》，明确指导思想、实施路径、教育内容和保障机制。研究制定《关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》，从体制机制、师德教育、师德宣传、师德考核监督、师德激励、师德惩处、资源保障等方面谋划新时代学校师德建设工作。出台《违反师德行为处理办法》，推动师德“一票否决制”落细落实。
加强师德师风建设，就要倡导全社会尊师重教的良好风气。师德建设是一项复杂艰巨的心灵塑造工程，需要良好的舆论引导和环境熏陶。古语有“天地君亲师”之说,要大力弘扬尊师重教的优良传统，采取多种方式方法宣传师德建设，加强师德师风教育，培育师德优秀典型，突出榜样示范作用，在整个社会体系中形成一种良好师德的氛围，让师德成为教育工作者的立命之本，让教师发自内心地尊重自己从教的事业。各级党委政府和社会各界要关爱教师、关心他们的身心健康，为他们施展才华、发挥作用创造更好的环境。要切实保障教师的经济待遇、政治待遇，营造尊重教师、关爱教师的浓厚氛围，使他们在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感，不断增强教师对教育事业的自信心，让教师成为令人羡慕的职业，让我们的国家拥有更好、更高质量的教育。
教育部先后印发《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件，明确提出建立健全大中小学教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制，划出中小学教师不可触犯的10种师德禁行行为和高校师德7条红线，提出违规收受礼品礼金和有偿补课六个严禁，构建了覆盖大中小学完整的师德建设制度体系，将师德建设推向制度化、规范化和法治化轨道。教育部政策明确，划出了红线，变相的做法也不允许。各个教育部门都有监督电话。欢迎社会监督举报。
把握政治方向，丰富师德师风建设内涵。依托教工党支部，每月开展一次教师理论学习活动。坚持技能培训与师德涵养相结合，针对新入职教师、教学科研教师、行政管理教师等不同群体开展分类培训，系统宣讲党和国家政策法规中有关师德的具体要求，引导教师坚定理想信念、增强“四个意识”、恪守教师职业道德、履行教书育人使命。深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会特别是在北京师范大学师生座谈会、北京大学师生座谈会上的重要讲话精神，常态化、制度化开展相关教育实践活动，将“四有”好老师要求贯穿教师队伍建设全过程。设立“四有”好老师相关研究课题，研究教师思想政治教育内容与途径、教师师德规范暨行为准则、师德“一票否决制”细则、师德师风建设的组织保障与制度保障等。
加强师德师风建设，就要构建师德建设的长效机制。当前高校人才流动中师德师风这一重要指标往往容易被忽视，要让教师队伍这“一池水”活起来，纯起来，就要重视教师思想政治素质和业务能力，严格教师准入，提高入职标准，要建好用好“师德师风档案”,
建立教师个人信用记录。要细化师德评价标准和考核办法，强化师德考评这个“指挥棒”作用，在岗位聘用、职称评审、评优奖励时，把师德师风表现和育人功能摆在首位。要约束研究生导师的权力，畅通学生对教师不良行为的上诉渠道，要完善失信惩戒机制，划出师德红线，实行师德“一票否决”，对师德失范行为做到发现一起、查处一起，该警示的必须提醒敲打，该剔除的一定要剔除，只有利剑高悬，用拍蝇、打虎、猎狐手段对付，才能让违反师德的行为在高压态势下无处遁形。
国家将在重师德、促公平、提质量、推改革、抓落实五个方面下大力气，力求让教师跟到更有地位、更有最严。讲师也表示，与其他行业相比，我国教师工资不高、工资增长幅度低，下一步，将推进落实改革教师绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。
完善考核机制，划出师德师风建设红线。修订完善《教师道德行为规范》，从爱国守规、厚德敬业、崇教爱生、治学求真、行为世范等五方面对教师道德行为提出细化要求。严把入职、评聘、晋升等关口，把师德考察作为各环节“体检”的重要一环。将“四有”好老师标准作为人才引进工作的基本原则，细化引进人才的师德标准。在教师年度考核、岗位评聘考核和评奖评优等各个方面严格实施师德“一票否决制”。强化师德监督惩处，制定18条教师行为“不得、不准”底线清单，为师德失范亮明戒尺。完善校院两级师德监督评价机制，细化违反师德行为调查处理流程，对师德失范问题“零容忍”。印发《研究生导师工作文件汇编》，规范研究生导师在人才培养过程中的各项行为，预防滥用权力异化师生关系。针对研究生培养特点，面向研究生导师开展有针对性的师德师风教育培训，强化导师作为研究生培养第一责任人意识，切实发挥好学生健康成长的指导者和引路人作用，营造融洽师生关系。
古语云：“亲其师，信其道；尊其师，奉其教；敬其师，效其行。”高校教师要把握好新时代教育的新使命，对照“师德红线”，坚守“师德底线”，不触“师德高压线”，在肩负传道、授业、解惑职责的同时，不断提高自身道德修养，严格约束自己的行为，做好学生和社会的表率，努力成为“四有”好老师，不负“人类灵魂工程师”的美誉与责任，实现“风以动之，教以化之”的育人理想。
教师失德案例
加强典型宣传，营造尊师重教良好风尚。发掘师德典型，讲好师德故事，发挥榜样激励示范作用。依托新媒体工作矩阵，积极开展师德师风宣传。建设“BNU思享者”等教师思政网络平台，开展真实、深度与趣味兼备的教师专访，全景展现优秀教师典型事迹和高尚风范。以杰出楷模为引领，打造“感动师大”人物评选、“院士回母校”等特色品牌活动。以“启功教师奖”和“中国好老师”公益行动计划为基础，设立“四有好老师”奖励计划，选树能教善育的大国良师。设立“四有”好老师终身成就奖和金质奖章，奖励师德高尚、关爱学生、为人师表的优秀教师。组织开展“教书育人模范党员教师”“最受学生欢迎的十佳教师”等评选工作，选树一批师德师风卓越典范，激励广大教师崇教乐育，以身立教。
上海社科院今年一项针对3000名中小学生家长的调查显示，对师德持有负面评价的比例为7.4%，主要集中在收礼和有偿补课上。
记者采访发现，送礼重灾区主要是各地一些知名中小学，对象集中在语数外等主科老师和班主任。教育部基础教育改革与发展研究所研究员吴遵民说：收红包、吃回扣，搞有偿补课等，破坏了教育公平，损害了教师和教育行业的声誉，也说明当前的师德师风教育、考评制度没有完全起到监督和警示的作用，迫切需要健全监管制度，完善防范机制。
北京师范大学中国教育政策研究院开展的教育规划纲要中期评估教师队伍建设专题评估报告指出，31个省份都建立了相应的师德建设制度，师德作为聘任和考核重要依据的学校占到95%，比较重要的占到5%。师德上有偏差的老师一律一票否决。
各地区师德一票否决实施情况
湖南：教师评聘职称实行师德一票否决
据2000年08月18日的《湖南日报》报道，湖南省今年明确提出了教师评聘职称实行师德一票否决。在近日结束的全省中小学教师高级职务评审会上，未获通过评审的193名教师中，有31名教师是因申报材料造假等师德问题而被否决。
参加评审的讲师认为，参评教师整体素质比往年有所提高。但其中暴露的问题也不容忽视：一些教师应试教育的思想仍然根深蒂固;教师开展教学研究很少，个别参评教师甚至解一道习题代替论文;从教案中反映出，教师在运用现代教育技术教学方面亟待加强。特别是少数教师的参评材料造假现象较为严重，从经历、获奖证书，到英语口语录音带等都发现有不真实的，个别学校还为这些假材料盖了章。
江苏：坚决实行一票否决制
江苏省有各级各类专任教师80万，每100个人中就有一位教师。江苏省教育厅副厅长杨湘宁介绍了江苏中公师资队伍总体概况，对于教师队伍建设的首要任务的师德建设，其表示，将建立社会监督机制，采取一票否决制。
杨湘宁介绍，江苏省共有各级各类学校14000所，有各级各类专任教师80万，按照江苏省常住人口7800万计算，每100个人中就有一位教师。总的来看，江苏省中公师资队伍建设是有显著成效的，且不少指标实现重要突破。
然而，教育发展要以教师为本，教师素质则以师德为先。师德也是教师队伍建设的首要任务。杨湘宁称，江苏在2011年便出台了《省委教育工委省教育厅关于切实解决当前师德突出问题的通知》中便分析了幼儿园、中小学、中等职业学校和高等学校教师存在的师德问题，并提出了针对性的要求。
作为教育大省如何做好下一步的师德师风建设?除了会加强师德师风建设责任意识，校长要亲自抓师德建设，还要制定约束机制，规范职业道德，以及宣传教师先进典型，营造良好氛围外，还将建立社会监督机制，杨湘宁透露：即将实施的中小学责任督学挂牌督导制度中，师德师风是重要的督导内容之一。各地和各级各类学校也要面向社会设立师德举报投诉电话和师德信箱，主动接受学生、家长的监督，逐步建立师德师风建设的群众评价机制。坚决实行师德一票否决制。
河南：教师师德考核不合格将一票否决
河南省于2013年10月29日公布《关于加强教师队伍建设的意见》，意见规定，今后，该省将把师德考核列为全省教师考核第一位，凡师德考核不合格教师，在职务职称评审、评优奖励等方面实行一票否决。并将多措并举，争取到到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍。
河南省教育厅要求，各地要建立学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，各地要建立有效并且多种途径的师德投诉、举报平台。同时，还将建立相应的惩处制度，对危害严重、影响恶劣者，坚决清除出教师队伍。
深圳：教师13种行为将一票否决
2013年6月，面向社会征求意见的《深圳市中小学师德档案制度》拟对教师进行师德考核并建立档案，侮辱、歧视或体罚学生、工作态度恶劣等十三项行为，将在师德考核中被一票否决，定为师德不合格。存在严重失德违纪违法行为的教师，将会被调离教师岗位或予以解聘。
2013年12月，深圳教育部门要求学校建立师德失范灰名单和黑名单。凡行为失范、师德考核结果不合格的教师，将被列入灰名单，学校对其进行重点警示、帮扶，帮助改正错误;而查实有严重失德违纪违法行为的教师，会被列入黑名单，教育行政部门、学校应将其调离教师岗位或予以解聘。
成都：武侯区监督幼师师德 接受财物将一票否决
2014年1月20日武侯区召开幼儿园师德教育活动总结表彰会，在表彰先进的同时，该区还在四川省率先启动实施幼儿园教师师德积分制考核新办法，对全区幼儿园教师行为规范实行量化考评，成立全市首支由社会人士组成的师德行风监督队，监督幼儿教师师德。区教育局还将聘请一批师德行风监督员，设立监督热线及监督QQ群，多渠道接收群众、社会、家长对幼儿园师德建设的投诉以及建议、意见。
训斥、指责、刁难幼儿家长，造成恶劣影响的，发现一例扣5分;体罚或变相体罚幼儿，歧视、排斥幼儿的言行，利用职务之便谋取私利，接受家长财物等等行为，发现一例将被一票否决，考评结果直接认定为不合格记者在区教育局出台的《成都市武侯区幼儿园师德建设考核方案》上看到，对全区幼儿园以及幼儿教师的师德建设的考评内容细分为了制度建设、宣传教育、监督管理、行为规范四个大类，分别对应一定的考核分数，其中每个大类又包含了多项详细、具体的指标内容，涉及虚心听取幼儿家长意见和建设、自觉抵制以教谋私的不良倾向，教风清正廉洁等等备受广大家长、社会关注的热点内容，每项指标内容对应一定的扣分要点、分值、评定方法等等，使幼儿园、教师的教学行为有了对照标准。
南昌：教师体罚学生私自办班将一票否决
日前，江西省南昌市出台《中小学教师师德考核办法》等文件，对普通中小学、职业学校、特殊教育学校和幼儿园在职教师进行考核。中小学教师如有索要收受学生及家长钱物、体罚学生、私自办班等行为，师德考核将一票否决，并将可能面临诫勉谈话、调整岗位甚至开除等处罚。
南昌市要求，中小学(幼儿园)教师有以下情形之一的，经查实，师德考核将直接定为不合格，如存在歧视侮辱学生、体罚或变相体罚学生，造成学生身心伤害的;私自办班，私自在校外兼课、兼职，或对现任教学班的学生进行有偿家教，屡教不改的;索要、收受学生及家长钱物，或要求学生及家长为其谋取利益的，等等。
南昌市规定，师德考核不合格者，将在教师资格定期注册、职务(职称)评聘、岗位聘用、评优奖励，特级教师、骨干教师和学科带头人评选等环节实行一票否决。对有严重失德行为且影响恶劣者，将依据有关规定做出相应处理，直至清除出教师队伍。
重庆师范大学：师德一票否决以内涵发展促办学质量
2014年1月4日下午，重庆召开第四期党的群众路线教育实践活动整改落实新闻通报会。会上，重庆师范大学党委书记邓卓明表示，该校从作风转变等五个重点内容入手，完善师德表现一票否决制，
完善学生学业评价体系，推动形成教学相长、反馈互动的长效机制。