职教发展要夯实根基

发展职业教育作为国家战略,已经明确下来。作为推动社会经济发展的基础性环节,在这个关键时期,必须有推动机制,必须有社会环境。

本报讯
近期,党中央国务院对加快发展现代职业教育作出了一系列重大部署。习近平总书记专门对职业教育工作作出重要指示,国务院召开全国职业教育工作会议,李克强总理接见会议代表并发表重要讲话,刘延东副总理、马凯副总理出席会议并发表重要讲话。会前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。这一系列部署,体现了党中央国务院对职业教育工作的高度重视,为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南。为做好习近平总书记重要指示和会议精神的学习宣传、贯彻落实工作,教育部下发通知,要求各省、自治区、直辖市教育厅,计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关部门认真学习贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议精神。
通知要求,一是必须高度重视、加快发展职业教育。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通向成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。抓好职业教育工作,既是教育改革的战略性问题,又是重大的经济和民生问题,必须摆在更加突出的战略位置,作为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式调结构惠民生的战略支点,推动职业教育与经济社会同步发展,助推“中国制造”走向“优质制造”和“精品制造”。
二是必须准确把握职业教育的人才培养定位。培养什么人、怎样培养人,这是一切教育工作的出发点和落脚点。要树立正确人才观,牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要着力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习对接,更好地适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要。
三是必须用改革的办法推动职业教育发展。要深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,推动职业教育与普通教育、继续教育沟通衔接,职业教育体系与劳动就业体系互动发展,努力建设中国特色职业教育体系,搭建人才成长“立交桥”。要处理好政府、学校、社会的关系,充分发挥市场机制作用,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,形成教育和产业界共同发展职业教育的格局,促进校企深度合作育人,激发职业教育办学活力。
四是必须把提高人才培养质量作为核心任务。要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,把工作重点和资源配置集中到教育教学上来。要坚持以立德树人为根本,培育和践行社会主义核心价值观,促进学生全面发展。创新人才培养模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,着力提升学生的职业精神、职业技能和就业创业能力。加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,促进区域协调发展,努力让每个人都有人生出彩的机会。
五是必须汇聚各方力量形成发展合力。要落实政府发展职业教育的职责,发挥好保基本、促公平的作用,更好支持和帮助职业教育发展。加强规划统筹、政策统筹、资源统筹,汇聚各方力量积极支持和参与职业教育。引导社会转变观念,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,为技术技能人才成长创造更好的社会氛围。
通知还就加快推进重点改革任务和狠抓工作贯彻落实做了详细的说明和要求。
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职业教育是国民教育体系和人力资源开发体系的重要组成部分,不仅关乎人民通过高质量就业满足对美好生活的需要,而且是推进人力资源强国建设的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育工作,职业教育改革发展取得重要进展。广大职业教育工作者应珍惜良好发展环境和有利发展机遇,进一步突出中国特色,推动我国职业教育更上层楼。

新萄京棋牌app,“四合机制”,凝聚发展资源

产教深度融合。习近平同志在党的十九大报告中指出,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。这些重要论述,深刻阐明了现代职业教育体系建设的方向和路径。发展产教深度融合的职业教育,需要从职业教育服务区域经济社会发展的视角出发,持续推动职业教育与区域经济社会发展、新型城镇化建设、产业结构转型升级等同步规划、同向发展。以标准化建设为突破口,提高职业院校在专业设置、师资建设、教材使用、基础设施等方面的标准化水平,为推进制造业、服务业和农业现代化积蓄人力资源、提供智力支持。比如,可加强产业行业协会与职业教育教学指导委员会之间的合作交流,共建职业教育集团;构建政府、行业、企业与职业院校共同建设、共同参与的多元化办学格局;等等。

落实实现机制,必须从职业教育的特点特色出发。通俗地说,可以归结为“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的“四合”机制。

校企全面合作。校企合作是职业教育实现高质量发展的重要途径,对于构建中国特色职业教育意义重大。应深化职业教育办学体制与培训制度改革,为推动企业在人才培养、技术研发、项目开发、社会服务等方面与职业院校开展合作创造制度条件。适应政府服务管理职业教育职能的转变,建立产教融合型企业认证制度,鼓励和支持社会力量特别是各类企业全面参与职业教育,充分发挥企业的市场主体优势,推进职业教育人才培养方式创新,有效提高职业技能需求与人才培养供给的对接效率。鼓励各类企业深度参与技术技能人才的培养培训,在专业设置、课程内容、实训要求、师资力量等重点环节密切合作,建立一大批具有典型示范效应的产教融合型企业。

产教融合。产教融合是“四合”机制的第一要位,也就是说,办好职业教育,必须把职业教育与产业融合在一起,职业教育要适应产业发展变化的趋势、研究专业设置和人才培养、研究课程设计和教学内容与教学方法,当前的一个突出点是新技术革命广泛兴起,产业转型升级和进步一浪高过一浪,产业整合势在必行。职业教育不仅要适应,而且应该积极研究适度超前,这就必须建立产业与教育的融合机制,对此,当前我们正在进行的产教行业对话应是一个良好开端,而唤起产业和教育各自的自觉,或者真正建立产业部门举办职业教育的机制应该更有意义,更有成效。

工学有机结合。职业教育最重要的任务是为青年进入工作角色奠定基础。为此,应完善课程教学体系与职业培训体系,通过规模化、系统化的技术技能人才培养与职业能力培训,丰富工学结合的具体形式。借鉴国际复合型技能人才培养模式,总结企业新型学徒制试点经验,校企共同研究确定培养模式、制定培养方案,推动职业教育培养评价模式与机制创新。改革创新职业教育教学方式,通过试点1+X证书制度,引导职业院校将培养目标转向提高学生的职业技能;进一步完善各种形式的校中厂厂中教培养方式,切实提高职教学生的技能水平。

校企合作。校企合作作为职业教育办学模式的重要内容,已经成为全社会和职业院校的共识,实际上,它也是产教融合的具体化,产教融合带有根本性,校企合作落实好具体问题,建立广泛而又深入有效的校企合作体制机制,教育与生产实践和社会发展的结合也就有了可靠条件。最近一些年来,尤其是国家示范性学校建设中,各学校与政府和行业主管部门共同建立的由政行校企共同参加的理事会制度,以专业为单元组成的“六合一”专业建设指导委员会制度,学校想方设法建立的兼职教师制度,订单培养制度,都是校企合作的具体化和有效实践。

知行高度合一。发展职业教育要让人人都有出彩的机会,为中华民族伟大复兴培养高素质劳动者和技术技能人才,知行合一是其题中应有之义。应实现职业教育领域思政课程与课程思政的结合,将思政教育有机融入课堂教学、项目开发、实习实训等各个环节。把德育贯穿于做中学、学中做的职业教育全过程,一以贯之地提升学生进德修业、创新进取的素养和能力,把提高核心素养作为重要课程目标。大力培育和弘扬工匠精神,传承中华工匠文化传统,同时以数字化、智能化信息技术的广泛应用推进职业院校治理与校园文化建设,有效提升学生职业素养。

工学结合。如果产教融合、校企合作是解决办学模式创新问题,那么工学结合应该是职业教育人才培养模式创新问题,以工作与学习结合为指引,重视教师的教与练统一,学生的学与做统一,培养学生工的思想、行的体验、做的能力,做到动脑动手协同,以真正体现出职业教育的特点。近年来各学校广泛推进的校内基地生产化,校外基地教学化已大见成效,应持续创新。

知行合一。这既是产教融合、校企合作、工学结合的实现形式,也是职业教育特色和特点的落脚点,对职业教育的学生来说,知行合一既是一个质量要求,也是一个特色所在。它要求我们的学生面向基层、面向一线、面向基本业务工种,实践至上、动手为要,脚踏实地、岗位成才,

“五大风尚”,有信心有作为

职业教育,要得到良好发展,社会舆论、社会文化、社会环境的影响非常重要,正因为这样,各级党委和政府就应该把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置。在全社会“人人皆可成才,人人尽展其才”的良好环境,努力让每个人都有人人出彩的机会。

劳动光荣。劳动是一切财富的源泉。实现中国梦,创造全体人民更加美好的生活,任重而道远,需要我们每一个人持续付出辛勤劳动和艰苦努力。弘扬劳动光荣,弘扬劳动的重要性,对推进和加强职业教育,提高职业教育和劳动者的地位具有十分积极的影响和有益的促进作用,给职业教育的学生和教师以鼓舞。

技能宝贵。技术和技能在经济社会发展中的贡献是非常明显的,然而,受长期学而优则仕思想的影响,忽视技能,忽视一技之长,看不起或不重视技术技能人才的情况相当普遍。正因为此,强调技能宝贵,对推动人们学习技术、苦练技能、强化和推崇一技之长,具有十分重要的作用。我们也欣喜地看到,党的十八大以来,高技能人才日趋受到全社会尊重,各地技术工人、技能标兵的奖励和激励机制在不断健全,这对提升职业教育社会地位,促进职业教育质量的提升大有帮助。

创造伟大。“创造”,包含了发明创造、技术发明、技术革新,包括了创新创业等一系列范畴,凡是对现有技术技能有改进,现有工艺有优化者应均视为创造,充分利用现有技术条件创业者也视为创造。这对调动学生的学习热情,加强学生创业创新创效实践非常有益。

人人皆可成才。一个人不论智力体力状况如何,通过接受职业教育乃至技术技能培训,都能成为社会有用的人,成为自食其力的人。这些人也是人才,更是依靠劳动和技能生存、生活、发展的人!人人皆可成才理念是对全社会的激励,是对劳动者的讴歌,是成才观的创新,是对教育观的回归!

人人尽展其才。人人尽展其才,就是不分高低、贵贱,而是根据不同特点和特长,将不同的人调适在不同的岗位上,发挥螺丝钉作用,为中国特色社会主义建业大厦拧钉固架、添砖加瓦,这更是一种优化了的人才观、成人观,对推进中国特色职业教育的特色发展和全面发展意义重大。

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