从严治党，为提高高校治理水平和治理能力提供了契机和动力，将为“双一流”建设创造更好的环境条件。如果大学校园允许不正之风和腐败问题从容藏身，如果允许在其位的个别领导干部长期不履职、不尽责、不担当，一流的治理就无从谈起，最终就会延误“双一流”建设的进程。
6.严肃党内政治生活。
（原载《学习时报》2017年4月24日，经作者授权发表。）
如果留意的话，会发现这次通报的典型案例，其实都是过去易发多发的老问题。这些老问题之所以长期存在，关键就在于以过去的习惯看“没什么大不了的”。这次通报，为高校领导干部树立了一个新的更高的行为标准，把红线划得更加清晰，为当下也为后人提供镜鉴。袁贵仁部长明确说，这次通报的目的之一，就是“打造风清气正的教育政治生态，保证教育改革发展顺利进行”。信哉斯言！
把学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为党委(党组)中心组学习和基层党组织政治学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。组织开展好两学一做学习教育，实现教育系统学党章党规、学系列讲话全覆盖。举办教育系统纪委书记、监察处长学习贯彻十八届五中全会、中央纪委六次全会精神集中培训班。召开教育系统党风廉政建设工作视频会议。
中国特色世界一流大学建设需要实现大学内部治理的现代化。目前，我国的大学制度仍处在探索、完善和优化过程中。构建以大学章程为基础的现代大学治理体系，全面深化综合改革是中国特色世界一流大学建设亟待完成和总结提升的重要任务。一方面，需要在大学内部权力运行中厘清行政权力与学术权力的职责范围，健全以学术委员会为核心的学术管理体系和组织构架，形成以学术权力为主导的大学内部权力结构；另一方面，院系是大学的基层学术组织，是学术研究和知识创造的大本营。要真正落实学术权力，必须扩大院系自主权，降低管理重心，调动广大教职工的积极性和创造性。简言之，就是在大学领导层与基层学术组织之间进行科学合理的权力配置，以保障院系自主权和学者的学术活力。
与社会其他领域一样，大学里的不正之风和腐败问题，本质上也是靠违纪者手中的权力或围绕权力，扭曲乃至颠覆正常的利益关系，以达到谋取不当利益的目的。但不一样的是，大学里的不正之风和腐败，还破坏了校园文化生态，在最应该推崇学术价值、尊重学术地位的地方，不断强化权力的砝码，不断固化权力带来的利益，这种状况扰乱了校园里正常的价值排序，必将形成恶劣导向，对年轻一代学术力量造成误导。这些年来社会议论较多的“教授争当处长”的怪现象，正是这种误导的结果。不仅如此，诸如大学里的招生腐败、学术腐败、转学乱象等，追本溯源都和这种误导有某种内在的逻辑关联，有的直接、有的间接，有的在明处、有的在暗处。这种误导，是“双一流”建设一块大的绊脚石。不正之风和腐败问题出现在大学里，是对“双一流”建设能量的极大内耗，其危害更重更深、影响更劣更远。
完善责任追究办法，推动问责制度化程序化建设。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，四风和腐败现象多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的，都要严肃追责。强化一案双查，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。建立完善责任追究典型问题通报制度，公开曝光典型问题。
中国特色世界一流大学建设集中体现了新时期加强和改善党对高等学校领导的新要求。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。党的核心地位和领导作用是历史的必然和人民的选择，将党的领导贯穿于中国特色世界一流大学建设全过程，既是我国高等教育发展规律的现实体现，也是我国社会主义大学建设的成功经验。我国《高等教育法》明确规定，国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。可见，党委领导下的校长负责制是中国特色的高校领导体制，加强党对高校的领导，既是政治原则也是法治原则。党委既是高校的政治核心，又是高校的领导核心，在把握办学方向、总揽全局、科学决策、协调各方利益、全面深化综合改革等方面发挥着不可替代的重要作用。党委领导与校长负责紧密结合的领导体制，既实现了高校决策执行的相对分离与权力制约，有其内在的科学性，也体现了现代大学治理的基本特征，并具有逻辑上的合理性，二者高度统一，相得益彰。实践证明，党委领导下的校长负责制是中国特色世界一流大学治理模式的显著特征，不仅要坚定不移、旗帜鲜明地坚持，而且要适应改革发展的新形势和新要求，不断予以完善，拓展和丰富其运行架构，明晰职责边界，挖掘其制度优势，厚植内涵活力，将党委领导与校长负责有效聚合。
毫无疑问，一流大学必须有一流的治理。为顺利推进“双一流”建设，方案明确提出，要“完善体现高校特点、符合学校实际的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，切实把党要管党、从严治党的要求落到实处”。可见，“双一流”建设对提高高校治理水平提出了很高要求，这一点，可以说是“双一流”建设顺利推进的大前提。在现有国情下，如果这个前提模糊了，“双一流”的目标也就会被模糊。
- 坚决治理高校违规招生行为。
习近平总书记指出，“大学是一个研究学问、探索真理的地方”，是人类先进思想的集散地。大学不仅是一个实体的存在，更是一个精神的存在，是一个高度自觉的文化组织。它是社会的灯塔，是知识创造的园地，是人类文化传承创新的家园。大学文化本质上具有教化人、塑造人、熏陶人、引领人的重要作用，是大学理念和大学精神在实践层面的具体展现，是一所大学最鲜明的特色、最宝贵的财富和最重要的软实力。在多元文化并存、多元价值观交流碰撞的当代社会，建设中国特色世界一流大学必须高度重视和同步涵育具有中国风格和中国气派的大学文化，用富于中国特色、时代气息和鲜明个性的大学文化培育兼具科学理性和人文情怀的新人，激励为国为民、奋发图强、勇攀科技高峰的精神动力，引领社会文化前进的新方向。
更重要的是，一流大学不但是传播知识培养创造力的地方，还应该是更好地传播社会主义核心价值观的阵地。让不正之风和腐败问题充斥校园，会污染核心价值观传播和生长的土壤。在一个“不相信”弥漫的时代里，我们的大学有责任让年轻人相信这个时代，至少是相信自己的努力，相信任何收获都要靠诚实劳动换来，而不是靠行政权力或学术权力去交换。工作和生活在这样的校园里，青年一代才能更准确地理解社会主义核心价值观，才能自觉接受核心价值观的引领。
完善日常监督工作机制，把有偿补课纳入督导范围，严格落实严禁有偿补课六条纪律。开展中小学有偿补课专项治理，教育部将组织重点督查和典型问题通报。对顶风违纪的教师和组织有偿补课的学校严肃查处，严肃追责，公开曝光。对治理行动迟缓、措施不力、问题多发的省份进行约谈，夯实治理责任。
加快塑造独创性的中国大学文化
舆论为什么关注？这也许和人们对高等教育改革发展的新期待有关。对中国建成世界一流大学，全社会期待已久。不久前，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》印发，为这种期待描绘了清晰的路线图。
把培育践行社会主义核心价值观贯穿到国民教育全过程，充分体现到各学科、各专业课程中。改革教师和学生考核评价标准，扭转重智育、轻德育重科研、轻教学的现象。制订关于加强高校校园文化建设的意见，举办第五届全国高校廉政文化作品征集暨廉洁教育系列活动。
不能让不正之风消耗“双一流”建设能量
- 重点治理虚报冒领民生资金问题。
但也需要警惕的是，不能因为强调中国特色而偏离现代大学制度的共同特征和共同要求，而应采取学习借鉴的兼容并包态度，认真分析、客观吸取一流大学建设的共性内容，力克盲目追捧西方教育思潮，模糊套用西方模式的不自信思维方式。同时，要注意防止过分强调中国国情，片面孤立地从中国传统甚至糟粕中寻求依据、抱残守缺，如官本位文化惯性下高校浓厚的行政化色彩问题。这些内容并不能构成中国特色世界一流大学的合理内核，需要客观反思和甄别。
日前，教育部对近期查处的中国传媒大学、中央音乐学院、北京邮电大学、对外经济贸易大学等4所部属高校违反中央八项规定精神问题等典型案件接连进行了通报。如此密集的通报，引起了舆论的广泛关注。
加强直属单位重点领域监管，健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制。以加强班子成员薪酬管理为重点，进一步规范直属单位薪酬管理。根据国家推进收入分配制度改革部署，研究制订教育部所属事业单位绩效工资核定办法。制订加强直属单位财务管理和资产管理的办法，规范财务资产管理工作。明示收费服务项目清单及标准，规范行业服务。治理教育事业服务、对外办学交流合作等领域突出问题。
再次，中国的大学文化建设必须走特色发展之路。世界一流大学往往因其独具的个性特色和文化传承而成就其卓越。大学文化的个性与特色代表了大学与众不同的生命力和竞争力，而不同文化熏陶培养的毕业生，必然带有强烈的本校文化印记。大学应对自身办学理念、教风学风、学科建设等问题形成高度的文化自省，加快特色文化的孕育和积淀，主动凝练和彰显具有自身特点的文化风格。千校一面的大学文化折射出当前大学文化建设的薄弱，必须引起高度重视。
保持惩治腐败高压态势，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处违反中央八项规定精神的问题，加大追责问责力度。严肃整治和查处院校设置、高校自主招生、工程建设、校办企业、科研经费、招标采购等方面的腐败问题。
中国特色世界一流大学建设既要遵循高等教育普遍规律，也要坚持中国特色，扎根中国办一流大学。强调世界一流大学建设的中国特色并不排斥要遵循世界一流大学建设的基本规律，二者之间并不是简单的平行并列关系，而是内在关联、相互促进的有机整体。学术自由、教授治学、民主管理等西方发达国家总结凝练出的一系列高等教育基本规律，既为我国世界一流大学建设的跨越式发展提供了可资借鉴的宝贵经验，也是我国深化高等教育改革、建立现代大学治理体系的重要内容和预期目标。中国特色世界一流大学建设必须是中国的，是在中国的土壤里孕育和生长起来的，是符合中国国情的，是与国家、民族和人民的利益休戚相关的，闪烁着中国智慧的创造与实践。
紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律加强干部监督，重点加强对领导班子成员尤其是一把手的监督。建立直属单位、直属高校纪委书记向驻部纪检组、教育部人事司、机关党委纪委报告同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制及廉洁自律等情况的制度。研究制订直属单位、高校领导人员管理办法。出台教育部经济责任审计规定。专项检查教育部机关司局和直属单位执行民主集中制和三重一大情况。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力整治选人用人上的不正之风。
中国特色世界一流大学建设是我们党高等教育改革发展经验的总结和新发展。新中国高等教育事业的发展镌刻了几代中国共产党人不懈探索、砥砺前行的足迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深刻总结我国高等教育发展经验，强化高等教育战略布局，相继推出了以高等学校创新能力提升为核心任务的“2011计划”和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，重申要“坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本”的指导思想，并对中国特色世界一流大学建设提出了更高要求和任务路径，表明中国共产党对中国高等教育发展规律以及世界高等教育发展趋势认识的深化，是实现高等教育强国建设目标的必由之路。
坚决贯彻中央巡视工作方针，突出政治巡视，体现四个意识，聚焦全面从严治党，深化四个着力，以六项纪律为尺子，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。完善巡视工作制度，制订贯彻巡视工作条例实施办法。深化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题。加大巡视力度，创新巡视工作方式，推进一托二巡视，组织实施好直属高校、直属单位的巡视工作。全面用好巡视成果，对巡视发现的问题，反馈时要一针见血指出来，对整改落实情况报告，要公开并开展回头看。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。
首先，中国的大学文化是中国特色社会主义先进文化建设的重要组成部分，必须坚持以马克思主义为指导，坚持以社会主义核心价值观为统领，既要立足传统，融合中西，也要坚守大学精神，遵循高等教育发展规律，主动适应世界经济、社会和科技发展趋势，不断丰富和发展大学文化内涵，最终实现大学文化有效引领社会先进文化的责任和使命。
2016年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以党的十八大、十八届中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实中央纪委六次全会部署为主线，以落实中央巡视整改任务为抓手，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持全面从严治党，强化党内监督;坚持把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神;坚持标本兼治，规范权力运行，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题;坚持教育公平公正，营造风清气正教育政治生态和育人环境，推动教育事业科学发展、健康发展。
中国特色世界一流大学建设要探索和创新高等教育宏观管理模式。长期以来，政府与大学的关系紧密而复杂，在中外高校办学实践中一直是此消彼长的矛盾关系，不受约束的大学自治是不存在的。我国的国家性质和社会主义初级阶段的基本国情决定了政府主导、高度集中的高等教育管理体制有其存在的必然性与合理性。但高等教育有其自身的发展逻辑，需要有相对的独立性，并在政府干预与办学自主权之间保持平衡。其中的核心问题是政府高等教育宏观管理方式的改革，一方面，应按照“法无授权不可为”的原则合理划定政府高等教育管理部门的权力清单、责任清单和负面清单，努力做到用权“授之有据、行之有规、错之有责”；另一方面，加快大学章程建设，不断完善内部治理结构，健全权力运行的自律机制，有效行使办学自主权。
八、建设忠诚干净担当纪检干部队伍
在追求卓越中坚持社会主义办学方向
8.全面落实中央巡视组专项巡视各项要求。
最后，中国的大学文化建设既要成为世界一流大学文化的重要组成部分，在办学理念、制度文化等内容中赋予更加丰富的中国元素，也要主动承担起中国文化领跑世界文化的重任，成为思想和文化创新的策源地，切实履行大学传承创新文化的功能，促进文化强国目标的实现。（作者系中央党校中青一班学员，武汉大学副校长、教授）
三、聚焦全面从严治党，深化巡视监督
其次，中国的大学文化建设必须以大学精神的建构为核心，将办学理念和价值追求等构成现代大学独特精神品质的要素真实融入到校风、教风、学风以及学科和师资队伍建设的方方面面，并使师生明确大学的使命与担当，成为大学精神的自觉践行者与传播者，进而树立中国大学的文化自觉、文化自信和文化自强。其中最为重要的就是师德先行，特别是在功利价值观导向和学术批评缺位的当下，大学应将师德师风、学术道德、学术创新作为大学文化建设和学术精神重塑的关键点和突破口。
坚决整治各种顶风违纪行为和隐形变异的四风问题，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起、通报一起，坚决防止反弹回潮。紧盯年节和寒暑假期，重点查处违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴等突出问题。对直属单位、直属高校落实八项规定精神情况进行监督检查。出台直属单位、直属高校公务用车改革办法，制订直属机关领导干部外出讲课、报告、咨询和评审活动的有关规定。规范领导干部兼职行为，整治超职数配备干部问题。加强典型问题通报，印发案件剖析警示汇编。
梳理世界各国高等教育发展，无论是欧美大学模式还是苏联大学体系，都不能脱离其所依存的社会制度和特定的生产关系，大学的办学理念和治理结构不可避免地要反映和服务于不同国家的政治制度和历史文化背景。在我国世界一流大学的建设进程中，不仅要致力于培育一流的多样化拔尖创新人才，产出一流的科研成果，作出一流的社会贡献，而且要汲取中华民族优秀传统文化，立足中国现实国情，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持弘扬社会主义核心价值观，服务于中国社会主义现代化建设，培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
21.加强教育纪检干部队伍建设。
中国特色世界一流大学建设需要一批有担当、能引领的校长。在我国高等教育发展的不同阶段，大学校长的工作侧重各有不同。在起步发展阶段，其首要职责是建构体系、制定规则、保障大学的有效运转，严谨的学者型校长大有用武之地；而在发展提升阶段，则侧重于校长的战略谋划能力和综合改革能力，呼唤教育家校长的出现。因为政府高等教育宏观管理方式的变革，办学自主权的增加以及大学治理面临着更加复杂的内外环境与更加紧迫的任务压力，更加强调治理方式的多元民主以及治理过程的规范透明。校长既要具有卓越的学术领导能力、全面的校情洞察能力、杰出的行政管理能力，还要兼具敏锐的统筹规划能力和开放的全球视野，来引领大学主动适应和服务社会发展。简言之，在中国特色世界一流大学的建设中，必须要实现从学者型校长向教育家校长的转变。这是把握历史机遇、深入推进我国高等教育改革的需要，是建设创新型国家，守望大学精神和引领社会前进的需要。中国特色世界一流大学建设，既需要富有教育理想、创新精神和懂政治的教育家校长为大学的学科、人才培养、队伍建设、科学研究等进行战略思考和战略谋划，更需要具有坚定意志和大无畏精神的教育家校长统筹把握、综合施措，全面推进大学的综合改革，助力中国大学的世界崛起。
9.深化巡视监督。
既要遵循高等教育规律，也要丰富和发展高等教育理论
认真落实执行新发布的《党纪处分条例》，出台践行监督执纪四种形态的指导意见，努力减少存量，坚决遏制增量。加大谈话函询力度，注重抓早抓小，防微杜渐。严格分类处置问题线索，落实问题线索集体研究制度，健全函询回复材料签字背书和审查机制，核查函询回复的真实性，按照不少于5%的比例抽查核实函询回复情况，经核实后发现存在违纪问题的，严肃从重处理并追究领导责任。加大违纪问题处置情况公开和案例剖析，推动源头防治和综合改革。
（本网编辑：严航）
13.突出监督执纪重点。
中国特色世界一流大学建设是我们党主动适应时代发展需要谱写高等教育综合改革的新篇章。任何办学理念的提出都有其特定的时代性和民族性。1928年南开大学校长张伯苓主持制定《南开大学发展方案》时规定，要“以中国历史、中国社会为学术背景，以解决中国问题为教育目标”。回顾一百多年来中国高等教育从跟踪效仿到自主探索不断深化的快速发展历程，我们发现，中国的世界一流大学建设有其历史的延续性和国情的特殊性，必须与时俱进地坚持中国特色，从实际出发，坚定不移地走自己的路。目前，我国仍处于世界一流大学建设的跨越式追赶型探索阶段。在建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的关键时期，加强中国特色世界一流大学建设，既是推动我国从数量导向的高等教育大国向内涵发展的高等教育强国迈进，主动适应创新型国家建设和经济社会发展新常态的必然要求，也是积极应对愈发激烈的全球高等教育竞争和人才竞争、进一步增强国家软实力的迫切需要。中国特色世界一流大学要有中国情怀，要有服务中国人民和中国发展的战略眼光与使命担当，要牢固树立大局意识和全局意识，聚焦中国现实和经济社会发展重大需求，坚守教育传统与本真，创造性地运用中国智慧，始终与中华民族伟大复兴的事业同向同行，始终不渝地办人民满意的高等教育。
14.强化责任追究。
作者：周叶中
10.锲而不舍正风肃纪。
习近平总书记指出，“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色”，“我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学”。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，为研究和实施中国特色世界一流大学建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
严格执行意识形态工作责任制实施细则，落实责任清单，强化责任追究，确保党对意识形态工作的领导权、主导权。强化高等学校意识形态阵地意识，建立思想政治理论课学校领导同志听课制度，开展高校授课纪律执行情况的监督检查。严把教材、出版审核关，及时发现和消除教学、科研、论坛、社团活动、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题，严明政治纪律，维护政治安全。
7.严格干部监督管理。
2.坚持党要管党，落实全面从严治党主体责任。
把抓好巡视整改工作作为政治任务做实做细，认真研究制定整改方案，细化任务清单，落实责任单位，确保条条有整改、件件有落实。巩固巡视期间立行立改成果，针对巡视指出的问题举一反三、标本兼治，完善体制机制，推动源头治理和预防。认真办理巡视移交的问题线索，建立工作台账，逐一核查处理，做到件件查明。整改情况要公开发布、接受监督。指导督促中管高校自查整改、边学边改和即知即改。
16.推动直属单位廉政风险防控。
进一步完善以高校章程为龙头的制度体系，完善管理制度，健全议事规则，规范办事程序，形成科学、有效的制度体系。组织开展MBA教育突出问题专项治理，制订关于进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育的意见。修订《普通高等学校学生管理规定》，进一步规范学籍管理、奖学金等评优管理。加强校办企业国有资产管理，做好企业改制、国有资产产权登记、资产评估备案、清产核资等工作。巩固科研治理成果，深化科研项目和经费管理改革，完善科研项目管理流程。加强高校附属医院党风廉政建设。
各级党组织要及时召开民主生活会，对重要问题或普遍性问题进行集体批评和自我批评。让有轻微违规违纪行为的同志进行自我检讨，大家批评帮助;对巡视、审计反馈的领导干部四风问题和违反廉洁纪律问题，进行剖析批评，提出整改措施。建立民主生活会写实记录和报告制度。落实领导班子成员参加双重组织生活会制度。
七、坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，维护教育公平
17.推动高等学校廉洁办学。
加大对特殊类型招生监督检查力度，重点对自主招生、艺术类、高水平艺术团、高水平运动队、保送生等特殊类型招生工作开展专项治理，查处和通报一批典型违规违纪问题。切实规范少数民族学生招生工作，防范廉政风险，维护招生公平。综合治理高考移民问题。
把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手，引导各级领导干部加强党性修养，自觉带头树立良好作风，解决干部作风不实、管理不严，不作为、乱作为，官僚主义、衙门作风等问题。积极推动党风建设成果向教学、科研领域延伸，制订高等学校学术不端行为处理办法，严厉打击学术造假行为。大力弘扬中华优秀传统文化，凝炼校训、校规、校风中的精华，重视家风建设。
五、加强执纪监督，坚决遏制腐败蔓延势头
坚持用制度管权管事管人，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。推行权力清单制度，加强教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权、评审评估评比等权力的监管;进一步减少行政审批事项，加强行政审批取消和下放后的监管，扎紧权力运行的制度笼子。推进项目清单制度，清理规范行业评审、评比、评估、竞赛事项。完善教育评审评估评比专家(评委)管理制度。全面推行教育信息公开，重点推进高校招生、财务预决算、人事任免等重点领域和重大项目的信息公开，让权力在阳光下运行。
- 深化中小学有偿补课问题治理。
12.实践监督执纪四种形态。
四、加强作风建设，推动中央八项规定精神落地生根
进一步深化三转，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，完善纪检干部培训体系，努力提高监督执纪问责能力。加强纪律审查人才库建设。大力推进直属高校二级单位纪检机构建设。推动落实《教育部机关直属企事业单位纪检监察组织建设办法》《直属高等学校纪委书记选拔任用及管理工作暂行办法》，健全教育纪检干部交流、退出机制和考核办法，加强纪检干部监督工作，建设一支忠诚干净担当的干部队伍。
强化党的意识、纪律意识和规矩意识，举办学习贯彻《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》专题培训班，全员轮训部机关司局领导干部和直属单位、直属高校领导班子成员。各高校按照全覆盖要求组织培训工作。加强对党章、党的路线方针政策和中央重大决策部署执行情况的监督检查，确保中央政令畅通。开展对《直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》执行情况的检查，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，加强对六项纪律执行情况的监督检查。
11.以优良党风引领带动教育风气持续好转。
六、深化标本兼治，规范权力运行
进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求。加强主体责任落实情况的监督检查，完善党政同责和一岗双责体制机制。建立直属高校、直属单位主要负责人定期向部党组述责述廉制度和纪委书记报告工作制度。夯实党的基层组织，推动全面从严治党向基层延伸，研究制定加强直属单位党的建设的意见、加强高校基层党支部建设的意见、加强中小学校党的建设的意见、加强民办学校党的建设的意见，监督检查《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》执行情况。
15.加强对教育管理部门的权力制约。
5.严明党的纪律。
- 坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。
一、坚定不移推进全面从严治党，加强党的领导
4.深入培育践行社会主义核心价值观，引领立德树人。
健全精准助学工作机制和措施，建立学籍、公安、民政等互联互通的学生资助管理信息系统，杜绝重复注册和虚假注册问题。开展中职学校学生资助政策落实情况专项检查。坚决查处套取、骗取国家助学金和免学费资金的违纪违法行为。对执行教育惠民政策缩水走样、弄虚作假的问题，发现一起，查处一起，严肃追责问责，保证惠民政策落到实处、惠及学生。
二、把纪律和规矩挺在前面，强化党内监督
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定正确政治方向。