由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子,导致不少9月到12月出生的幼儿园儿童不得不成为“复读生”。河北省第十一届政协委员、沧州师范学院美术学院教授吕铁元呼吁,放宽小学生入学年龄,可改为按照入学年减去出生年等于6就可以上小学。
小学一年级入学年龄调整了?
从12月6日起,一则关于“教育部对严格的小学入学年龄规定松绑”的消息在家长中间引起巨大反响。但12月7日,教育部有关人士又出面解释,教育部目前在政策上并没有调整;但在实际操作上,学校在满足一定条件下具有一定操作弹性。
目前小学生入学年龄的规定为“在8月31日之前年满6周岁的儿童”,对晚于这个时间出生的孩子,因为这个规定只能在幼儿园多待一年。“看着同龄的孩子都能升小学了,自己却不能,对孩子心理会造成影响。而相差一两个月在智力发育上基本没有区别。”吕铁元说。
12月31日前出生,
一则消息,几经周折,总算是尘埃落定,但从消息刚出时家长的反应不难看出,很多家长还是期盼放宽小学年龄。“入学年龄松绑”事件始末究竟是怎样的?家长反应如何?小学入学年龄是否该放开?
由于现行入学年龄的限制,也导致产妇在9月1日前集中进行剖宫产及学校非正常入学比例增加等社会问题。吕铁元说:“部分家长通过关系让孩子在按年计算的6岁上学,实际上造成义务教育在入学年龄上的不公平。如孩子是9月2日出生,与有关系的家庭当年12月出生的孩子相比,一个是5岁8个月上学,一个是7岁整上学,使得现行入学年龄差达到1岁4个月。”
满6周岁就可以?
事件回放
吕铁元建议,可以把现行小学入学年满6周岁的规定修改为:按照入学年减去出生年等于6就可以上小学。例如:2003年出生的不管出生月份,都于2009年入学,2004年出生的全部在2010年入学,以此类推。“虽是4个月的改变,但即使1月1日出生的儿童,9月1日上学也只是6岁8个月,仍然是习惯上老百姓认为的6岁上学。同样,12月出生的儿童,虽然入学实际年龄是5岁8个月,但是因为是与1月出生的为同一年,在大众心理上仍认为是6岁上学,不会引起家长和小朋友之间的心理不平衡。”吕铁元说。
转发这样一条消息:
教育部称政策不调整学校可弹性操作
《教育部通知:2019小学入学政策有新调整,
12月6日,教育部网站在“留言答复”中称:“学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。”
关乎孩子上学,家长必看》
此言一出,立刻引起社会各界的高度关注,民众纷纷热议:难道教育部目前正酝酿对严格的小学入学年龄规定“松绑”,考虑接收将满6周岁的儿童入学?
这条消息称:“2019幼升小入学年龄有变化”,由原先的“入学前须年满6周岁,即8月31日以前,满6周岁可以报名”,变更为“入学前该学年内须年满6周岁,即在12月31日前,满6周岁就可以报名”。
然而12月7日中午,教育部从网站上撤下上述回复,并随之改为:《义务教育法》第十一条关于“凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”的规定,是对适龄儿童父母或者其他法定监护人义务的规定,即凡每年9月1日开学之前年满6周岁的儿童,监护人有义务送其入学接受义务教育。
马上又到幼升小报名时间了,
同日,教育部对此作出回应,新修订的《义务教育法》明确规定:凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定,保障适龄儿童接受义务教育。针对有家长希望放宽小学入学年龄的意见,有关部门将在广泛调研论证的基础上进行深入研究。
最近好多家长都在问这事,
教育部有关人士解释,教育部目前在政策上并没有调整;但在实际操作上,学校在满足一定条件下具有一定操作弹性。
“真的假的?!”
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微信群截图
“入学年龄弹性空间”
每年9月1日开学前年满6周岁的儿童,才能进入小学接受义务教育,而只晚一两个月甚至是几天就得再等一年上学。这一让不少家长苦恼的“幼儿园复读”现象引发不少争议。
“我们家小孩是10月底生的,我们邻居家的小虎是8月中旬生的。听说差一个月满六岁,学校也不会收。到时候,两个一般大的孩子,一个去读小学,一个却要留在幼儿园。”家住东城区庸和家园的陈女士,说起孩子读小学的问题,她露出了一脸担忧。她希望教育部能早日出台正式文件,让她的孩子明年能跟邻居的孩子一样顺利从幼儿园升入小学。
朋友圈截图
多数家长认为孩子早上学合算,将来早毕业,谋职有年龄优势;也有部分家庭则赞同到达年龄再入学,孩子心智更成熟、接受能力强,学习负担会相对减轻,“上学将变得更愉快”。“提前入学会给孩子造成压力。”一位不愿透露姓名的妈妈说,她的女儿是在满5周岁零8个月时开“后门”上的小学。
女儿小学成绩一直不错,但这位妈妈还是告诉记者,“现在有些后悔,该给她多点玩的时间,因为让孩子早入学肯定会剥夺他们本该享有的自由时光,而且孩子现在的学业负担真的太重了。”这位母亲的想法其实在年轻家长中很有市场,他们认为自己没有能力改变教育的大环境,但可以尽自己所能给孩子创造幸福,最起码的就是做到不剥夺孩子的游乐时间。
小编上网一查
另外,成绩好并不等于学习习惯好,当有一天家长发现孩子的学习习惯需要扭转时,已经为时已晚,他们早已定型。
这样的消息还真不少
而北京市史家胡同小学家长秦女士认为,教育部既然出来一个六周岁年龄限定,肯定有它的依据,除非真的是特殊人才,这样更适合他们的成长。
打的都是教育部的旗号
提前入学要视情况而定
不仅很多家长对孩子提前入学意见不一,很多教育方面的专家也表示,提前入学要视情况而定,家长们在平时应该多注意孩子的言行举止以及思维,从而更加理性地根据孩子的发育水平选择入学年龄。
不过,小编可以负责任地告诉你:
据阳光幼儿园的园长张黎明介绍,幼儿园与小学两者的教育方式是不一样的,幼儿园以养为主,小学则以教学为主,有的家长担心孩子输在起跑线上,让孩子提前上学,而孩子往往对小学比较严格的行为规范可能会不适应,最终导致拔苗助长。
这是一条假消息!
从事小学教育近20年的语文老师郭亚敏表示,入学年龄不该一概而论,而要看这个孩子是否“成熟”,这里所说的“成熟”是指孩子在智力、体能上是不是都达到了入学的要求。“像我曾经教过的一些学生,有的孩子按照现在规定的年龄,提前了一两个月,但是就是这一点时间,在班级里老跟不上,不是不聪明,而是理解力不行,老师上课讲的东西往往理解不了。也有孩子学习成绩很好,但是体能不行,上体育课跑步、做操总是跟不上。而且目前一年级语文识字量、数学计算技能要求较高,孩子入学后不适应的地方可能较多,适应周期普遍延长,为了适应教材,家长不必急着让孩子提前入学。”
松绑“入学年龄”是输给了应试教育
那么,
周平
这条“新闻”
如今,在“不要让孩子输在起跑线上”观念的驱动下,为了让孩子尽早入学,托关系、走后门者有之,更改孩子户口本者有之,而有些准妈妈们,则在8月底要求医生提前施行剖腹产手术,家长们可谓是做足了文章。
是如何出炉的呢?
年满6周岁的孩子方可上小学,这是我国《义务教育法》的明确规定,各地基本上也是严格按照“8月31日前满6周岁”这条硬杠来操作的。这样一来,那些9月1日后出生的孩子,就不得不等到第二年即将满7周岁时才能成为小学生,比同一年9月1日前出生的孩子晚了将近一年——这怎么能行呢?张爱玲说,出名要趁早,上学晚一年,出名不就晚一年吗?再者说,人家孩子是6岁入学,我家的7岁才去,这不是明显的“示弱”嘛。于是乎,为了让孩子早上学,家长们才“八仙过海,各显神通”。
早前,教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。里面明确提到,就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
那么,“松绑”入学年龄是不是就能解决问题呢?我认为不会。首先,如果真的“松绑”了入学年龄,那就可能变成另一种“竞争”,因为“上有政策,下有对策”,家长们为了让孩子早上学,可能就会以入学年龄“松绑”为尚方宝剑,他们就不能再出奇招搞定医生、搞定学校吗?这样一来,孩子入学的年龄会越来越低,意味着孩子们越来越早的陷于应试教育的苦海。我想,小小年纪就丧失了自由玩乐的天性,这对于孩子的身心发育和未来成长绝对不是什么好事。
其次,取消入学年龄的限制,从制度上看,固然是对实事求是的尊重,也体现了教育的“人性化”。但问题是,“将满6周岁的儿童入学”有什么标准?是差一个月?还是差两个月?这实际上相当于一个“自由裁量权”,鉴于目前的国情,掌握这个权力的人,也有可能寻私,也有可能被搞定,而为了防止这些弊端,是否还得再出台一系列措施加以防范监督?
有网友猜测
如此看来,原本一个简单的“松绑”,最后可能会搞得乌烟瘴气、一地鸡毛、怨声载道,到时候我们会发现,入学年龄难以“松绑”的背后,其实是顽强的“应试教育”在作崇。因此,笔者认为,如果不对现行教育体制进行改革,还不如一刀切地规定所有孩子年满6周岁才能上学呢!
根据这个通知,是不是就是说8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了。
各地反应
北京:严格执行年满6周岁入学规定
关注
北京市教委基教处有关负责人介绍,北京市严格执行年满6周岁,且必须是8月31日以前出生的入学规定,晚于该时间都视为没有年满6周岁。
小学入学年龄由各省统筹确定
四川:按“年满六周岁”规定执行
以往,有一个让所有妈妈都犯愁的问题:教育部门规定,8月31日前满6周岁的儿童可以上小学,出生日期晚一天都不行!
四川省教育厅有关人士表示,关于是否在入学年龄规定“放口子”,由于目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新规定,所以现在还是要按照“年满六周岁”的规定执行。
因此,妈妈们最怕生到处女座(出生于8月23日到9月22日)宝宝,甚至有的赶在9月1号前剖腹产,就怕宝宝晚上学一年。
广州:“严格按原来规定执行”
鉴于这种心理,
广州市教育局相关负责人称,目前未收到教育部相关部门关于入学年龄的新解释,“在未收到正式文件之前,我们还是要严格按照原来的规定执行。”
家长们对政策是否会改变
保持了极高的关注度。
那么,
到底“8.31”上学好?
还是“12.31”上学好呢?
“迟一年上学最幸福”
广州蔡女士的女儿涵涵目前就读华景小学,因孩子出生在2006年10月,涵涵比同年出生的几个小伙伴晚了一年上学。她认为,无论将截止时间定在9月1日前或者是12月31日前,“都会有家长纠结,不满”。
“就现在的小学生现状而言,8月31日后出后的小朋友迟一年上学,其实是名正言顺、最幸福的一年。
“12月31日比较合理”
林女士的女儿甜甜就读5年级。因为女儿是10月初出生的,当年为了孩子是否提早一年读书,好一番纠结。
甜甜出生在2005年的10月初,2011年5月,林女士面临孩子是否报读一年级的问题。如果要报家附近的公办小学,孩子年龄没满7岁,报不了名。
如果一定要读,选一家民办小学读一年,才转入公办。“花钱读一年,打听了一下,学费要1万多元,”林女士说,读一年后,再转入公办,手续也复杂。可是如果不读,她又觉得有顾虑“比同年的孩子晚了一年才上学,很吃亏。”
她支持放宽截止年龄:“12月31日,比较合乎情理,让同年出生的孩子,可以同年上学。
“不管定哪个时间,都有人不满”
吴女士的孩子才1岁多,但她对入学年龄的问题也在密切关注。“有家长说12.31好,可我女儿是1月的,差不了几天,怎么办?我也不想晚一年上学。”
吴女士认为,“8.31”是一个维持多年的铁律,家长们也早已习惯,“不管定哪个时间,都有人不满,还是不变算了,大家都能接受。”
老师看法:不支持调整
“孩子读书年龄,不能再提早了”
肖老师(广州天河某小学老师):
“8.31”这个时间点,挺好,建议不要调整了。
以前,孩子都是7岁上学,相比而言,如今的孩子6岁上一年级,已经提早了整整一年了。
我带过不少一年级,个人感受是:同一个班里,相差几个月大的孩子,在知识的接受程度、能力方面,有一定差距。比如同年8月底出生的的孩子,比起1、2月的孩子,普遍有差距。
另外,从生活自理能力来说,有的孩子太小了上学,还会发生尿裤子等行为,也就是说,老师们不但要上课、教知识,还要在生活上照料上投入精力,这无论是对孩子还是对老师,都带来了很大压力。
“不支持调整到12月31日”
某小学一年级级组老师:
该小学一年级级组的众老师们对此态度一致:不支持变动,更不支持调整到12月31日。
老师们认为,将入读时间再往前推,孩子的生理、心理条件都未准备好,“一年级的系统化学习,对于不满6周岁的孩子来说是比较难完成,无论是从握笔、专注力、模仿力、理解力等方面考虑,“实在不适合再提前入读年龄”。
“8月31日前须年满6周岁才能入学”的规定从何而来?
《义务教育法》规定:
凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。
《义务教育法实施细则》写明
适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。
以教育部名头发文,明确小学生入学出生截止日期的最新文件是2017年印发的《教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》:
其中第五条明确提出,就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
小编又认真地翻看了《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》,其中关于入学年龄,只提到“切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利”,并未有涉及入学年龄变更的说法。
不管定在哪一天,
让所有人都满意确实很难!
是不是有个区间,
前后宽裕一点会好一些?
对此,你怎么看?
欢迎下方留言~
来源:广西新闻网、教育部官网、福州教育、厦门日报