记者日前从江西省教育厅获悉,江西省政府出台《关于加快发展学前教育的实施意见》后,江西省实施开展了第一期、第二期学前教育三年行动计划,学前教育毛入园率由2010年的55%提升至如今的68%,“入园难”“入园贵”问题得到有效缓解。
“从2011年开始,用3年时间,选择部分可用的农村闲置校舍和其他富余公共资源,按照河北省幼儿园建设标准改建成幼儿园。”记者近日从省教育厅获悉,为进一步扩大农村学前教育资源,我省专门制定了利用农村闲置校舍改建幼儿园实施方案,实施范围包括全省136个县(市)和人口大于20万、农业人口超过10万、农业人口比例大于40%的6个市辖区。
按照方案,改建项目所需资金按新增入园儿童数和每平方米500元的测算标准,中央财政补助60%,地方负担40%。其中,地方负担资金按财力情况由省、市、县三级财政分担:前三年平均财力在全省前30位的县,地方配套全部由县(市)级承担;前三年平均财力在全省后50位的省财政直管县,省级承担地方配套部分的
25%,县级承担75%;其他省财政直 管县,省级承担15%,县级承担
85%;其他非省财政直管县及市 辖区由市级承担20%,县级承担 80%。
方案强调,改建项目主要在学前教育资源短缺、有可供利用的农村中小学闲置校舍或其他富余公共资源、符合当地学前教育布局规划的地区实施。优先考虑学前教育空白点,并对贫困地区、革命老区和少数民族地区适当倾斜。为了保证改建幼儿园的安全使用,方案要求,改建项目必须坚持质量标准,达到抗震防灾要求以及当地制定的基本办园标准,具备卫生保健、保育教育等基本功能,确保改建一所,合格一所。同时,要厉行节约,不得建设超标准、高收费幼儿园。
此外,针对一些地区不具备独立或联合举办幼儿园条件但又有建园需求的情况,我省还同时出台了农村小学增设附属幼儿园实施方案。中央财政将按照每班5万元的标准,对农村小学拟增设的附属幼儿园予以一次性补助,资金不足部分由县(市)级政府负责安排。
近年来,我省各级各部门将学前教育作为一项重要的社会公益事业和民生工程,采取多项措施抓紧抓好,积极缓解“入园难”等问题。
在扩充学前教育资源上,江西省通过中西部地区农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园等项目,建设240所乡镇中心幼儿园、3252个农村闲置校舍改建幼儿园和7624所农村小学增设附属幼儿园,增加了40余万个学位。在规范办学行为、提升办学质量上,江西省制定了《江西省城市幼儿园、乡镇中心幼儿园、农村幼儿园基本办园条件标准》,出台了《江西省幼儿园保教费收费标准以及管理意见》,并开展了省市示范幼儿园与乡镇薄弱幼儿园的结对帮扶活动。
莆田市荔城区将发展学前教育作为实施“教育强区工程”的重要内容,加大对农村学前教育的财政支持力度,采取多种形式扩大农村学前教育资源;建立了学前教育联席会议制度和区、镇领导挂钩联系幼儿园建设的制度,及时解决发展学前教育踫到的具体困难和问题。去年以来,城区阔口等多个新建小区都已新建了配套幼儿园,新增幼儿园学额1000多个。同时,莆田市以“推进农村学前教育工程”重大项目为平台,大力实施农村幼儿园建设工程、幼儿园教师素质提升工程、农村示范幼儿园创建工程和农村留守儿童入园工程,促进农村学前教育跨越发展。
将乐县通过将空置小学校舍改建公办园、租赁闲置资产改建幼儿园、筹措资金新建幼儿园等多形式落实公办园建设;先后投入千万元对乡镇独立幼儿园进行提升改造,并采取各乡镇政府负责添置幼儿园课桌椅等内部设施,县内企业捐建户外活动大型玩具等多种方式,积极改善办园条件。同时,进一步完善学前教育督导考核机制,加强师资调配和培训力度,提升幼教综合素质。目前,将乐全县共有公民办幼儿园56所,其中省级示范园1所,市级农村示范园4所,乡镇独立公办中心幼儿园13所,实现全县每一个农村乡镇均有一所公办独立幼儿园的目标,学前一年入园率达98%,学前三年入园率达90.9%。
厦门市积极发挥公办园的示范作用,加大建设力度,增加公办园总量;将幼儿生均公用经费列入区财政全额预算,提高农村幼儿教育的入学率。积极开展幼儿园课程改革实验,并在全省率先开展0-3岁婴幼儿早期教育试点实验,努力提高保教质量。适龄幼儿入园率从2006年的89%提高到2010年的93%。
龙岩市坚持城乡协调,力促城乡幼儿教育事业的协调发展。七个县均已落实了幼教专项经费,据不完全统计,2006年以来,全市各级财政投入幼儿教育的经费累计超过2100万元。结合推进实施乡镇中心园校舍独立工程,抓好乡镇中心园的兴建、改建、扩建工作,努力改善农村幼儿园办园条件。近5年来,龙岩共兴建、改建公办幼儿园64所,其中利用城乡中小学布局调整后空余校舍改扩建幼儿园48所。同时,坚持多元发展,着力扶持和规范社会力量办学,政府对个别自征土地、自建校舍的,在土地征用上给予优惠。目前,龙岩市有幼儿园577所,8所民办幼儿园被评为龙岩市民办示范幼儿园,适龄幼儿入园率90.69%,比2005-2006学年增加了8个百分点。